Por supuestos “cobros excesivos” en las tarifas de la prestación del servicio de recolección de basura que presta la empresa Veolia, la Personería de Cúcuta interpuso una denuncia ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. 

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El órgano de control pide que se inicie un proceso de vigilancia y control a la empresa de aseo, pues señalan que durante el último año han recibido cientos de denuncias de usuarios, quienes aseguran que las tarifas son excesivamente altas, y que muchas veces, las personas terminan pagando más de aseo que de luz, en vista de que este cobro está incluido en la factura de energía. 

“Yo radiqué la denuncia la semana pasada debido a una gran cantidad de quejas que llegan a la Personería, donde muchos líderes comunales se quejan por los cobros excesivos, injustificados e incluso cobros diferentes. Que por ejemplo, en una casa de dos pisos, en el primer piso pagan cuarenta mil pesos de aseo, pero en el segundo piso solo pagan veinte mil pesos”, dijo Karol Yesid Blanco, personero de Cúcuta. 

El funcionario señaló que este tipo de situaciones generan desconfianza y dan a entender que las tarifas no se están aplicando de manera adecuada. 

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Adicional a esto, manifestó que hay quejas porque en algunos sectores de la ciudad, supuestamente no se están realizando los barridos de andenes y calles y que en algunos conjuntos residenciales abiertos, no se hace la recolección de basura frente a cada vivienda. 

“También tenemos quejas de que el camión de la basura no pasa en los horarios estipulados, que hay canchas y parques donde ven esporádicamente la presencia de los empleados de Veolia y que hay asentamientos humanos donde cobran el servicio de aseo, pero el servicio no llega”, añadió. 

El personero indicó que las quejas más recurrentes provienen de las comunas 9 y 10, aunque también tienen solicitudes de la 4, 5 y 6. 

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En el documento enviado a la Superintendencia, la Personería señala que, dada la necesidad que tienen los usuarios de utilizar este servicio, es imposible prescindir de este o reducir su consumo, por lo que piden que inicien las “investigaciones pertinentes con respecto al mal proceder de los representantes de Veolia”. 

El funcionario señaló que, aunque ya se reunieron con algunos representantes de la empresa de aseo, están a la espera de que la Superintendencia les responda, pues Veolia señala que las tarifas están asignadas de acuerdo con la estratificación presentada por el Departamento Administrativo de Planeación de Cúcuta y, presuntamente, en este proceso se han encontrado varios errores. 
 

Veolia responde

Frente a esta denuncia, Veolia contestó a La Opinión que, como empresa de servicios públicos, es su deber y compromiso asegurar que los usuarios reciban un servicio de calidad y accesible para todos, por lo que cumplen con el marco tarifario contenido en la Resolución 720 del 2015 de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA). 

“Nuestro cobro obedece a una regla tarifaria donde se incluyen las variables macroeconómicas y técnicas que actualmente afectan el país y la ciudad, estamos atentos a revisar cada caso particular, para verificar la situación y colaborar con las autoridades para resolver cualquier inquietud o duda sobre nuestros procesos tarifarios y operativos”, indicaron. 

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En este sentido, mencionaron que, siguiendo los criterios establecidos en la CRA 720 de 2015, no existen cobros excesivos en la prestación del servicio de aseo en las comunas 9 y 10, tal como lo expone la Personería. 

De acuerdo con Veolia, en los estratos 1, 2, 3 y 4 de estas comunas, durante abril y junio de este año el incremento a las tarifas no superó los $1.000, precisando que, las variaciones presentadas en los costos son consecuencia de la acumulación de los índices del salario mínimo, del Índice de Precios al Consumidor, el Índice Combinado de Precios al Consumidor y Combustible y el Índice del Grupo de Obras de Explanación. 

“Se debe tener en cuenta que como operadores del servicio público de aseo estamos obligados a facturar componentes complementarios como la actividad de aprovechamiento cuyo valor ha variado un 1,35% de enero a junio y el Incentivo al Aprovechamiento y Tratamiento de Residuos, el cual corresponde al 8% del salario mínimo legal vigente, cuyos valores recaudados son transferidos a terceros”, explicaron. 

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Cobros 

Frente a la consulta hecha por este medio de si hay algún método o fórmula para determinar la liquidación del valor de la prestación del servicio en todas las comunas de Cúcuta, Veolia detalló que teniendo en cuenta lo dispuesto en la CRA 720 de 2015, no existen tarifas diferenciadas basadas en comunas, sectores o barrios, sino que lo que se considera es el estrato para determinar el costo final para el usuario. 

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Además, explicaron que las tarifas pueden variar de acuerdo con los porcentajes de subsidios o contribuciones aprobados por el Concejo.  

“Las empresas de servicios públicos están obligadas a aplicar la estratificación socioeconómica adoptada por el municipio. Esto implica que se establece un valor específico a cobrar para cada estrato en todas las zonas del municipio y asegura que se cumplan los principios de solidaridad y equidad, ya que las personas con menores recursos económicos reciben tarifas más bajas, mientras que aquellas con mayores ingresos contribuyen con una mayor proporción del costo del servicio”, indicaron. 

Señalaron que, teniendo en cuenta que la situación socioeconómica de la población puede cambiar con el tiempo, es esencial que los subsidios o contribuciones aprobados por el Concejo evolucionen en consonancia para garantizar que sigan siendo efectivos en su propósito de aliviar la tarifa del servicio público para aquellos ciudadanos con menores recursos económicos.

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Por lo que consideran importante que el municipio, en conjunto con el Concejo realicen un análisis detallado de la situación socioeconómica de la población, con el fin de que adelanten una actualización en los porcentajes de subsidios, para asegurar que todos los ciudadanos, independientemente de sus ingresos, tengan acceso a servicios básicos como el de aseo, y que este no se vea obstaculizado por limitaciones económicas.

Quejas y servicios

Sobre el señalamiento de que en algunas zonas de la ciudad no se realizan los barridos o se recolecta la basura en los horarios determinados, Veolia aclaró que el servicio de recolección y transporte de residuos se hace 3 días a la semana (martes, jueves y sábados) en jornada diurna, mientras que, el barrido y/o despapel se desarrolla dos días a la semana (miércoles y sábado) también en horario diurno.

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“Hemos venido adelantando los procesos de revisión de rutas de manera permanente y estamos en proceso de adquisición de nuevos equipos para continuar mejorando nuestro servicio, contamos con planes de contingencia para estas situaciones”, añadieron. 

En cuanto al interrogante de si la empresa recibe quejas sobre el supuesto “cobro excesivo” en la tarifa de la prestación del servicio, Veolia agregó que la principal causa de consulta por parte de los usuarios es sobre predios desocupados, seguido de solicitudes de servicio y posteriormente consultas sobre el cobro de tarifas, “las cuales revisamos y realizamos visita para verificar y explicar la metodología tarifaria”. 

Veolia aclaró que, entendiendo que a la Personería de Cúcuta pueden llegar otras peticiones que por ahora desconocen, están dispuestos a escuchar las inquietudes planteadas por el órgano de control. 

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“Nuestra prioridad es brindar un servicio de calidad, eficiente y confiable, y para lograrlo, entendemos la relevancia de trabajar en conjunto con las autoridades y la comunidad. A través del diálogo constructivo y la identificación de áreas de mejora, podemos implementar soluciones que beneficien a todos los usuarios y contribuyan a la sostenibilidad y eficiencia de nuestros servicios”, puntualizaron.
 

Usuarios piden soluciones

Rosa Vera, habitante del barrio Guaimaral en la Comuna 5, señaló que desde enero hasta julio, la tarifa del servicio de aseo le ha aumentado casi $6.000.  

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“Hasta diciembre del año pasado pagaba 27 mil pesos solo de aseo, ahora ya subió a 33.800 pesos, o sea, muy caro, porque por ejemplo, hay zonas por la avenida Guaimaral donde los contenedores permanecen repletos de basuras por varios días y residuos regados por culpa de los recicladores y los de Veolia no se ven”, comentó Vera. 

Señaló además que muchas veces, aunque ve a los trabajadores en las jornadas de barrido, algunos no hacen la tarea completa, ya que quedan muchas hojas y residuos sin recoger. 

“Entonces cada mes nos suben las tarifas, pero la calidad del servicio va empeorando, porque es increíble tener que pagar más de 30 mil pesos para que hagan a medias”, agregó la usuaria.  

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Por su parte, Luis Peñaranda, habitante del barrio Gaitán en la Comuna 9, aseguró que a veces pasan varios días sin que el camión del aseo pase, lo que genera malos olores y contaminación, pues los animales rompen las bolsas en busca de alimentos y dejan al descubierto los residuos. 

Por esta razón, piden a la empresa que mejore la prestación del servicio en estas zonas y preste mayor atención a las quejas que interponen los usuarios. 

Peñaranda detalló que Veolia debe verificar con exactitud el tema de la estratificación, pues están igualando tarifas de sectores de estrato 1 con zonas de estrato 4 o 5. 

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