El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) advirtió que el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027 requiere ajustes para ser consecuente con la situación fiscal del país que, incluso, con los recursos esperados de una reforma tributaria, quedarían $8,3 billones por financiar.
El más reciente análisis de la institución encontró inconsistencias entre el gasto presupuestado, las metas del Plan Financiero del Marco Fiscal de Mediano (MFMP) Plazo 2026 y las fuentes de financiación, situación que se presenta como un gran peligro para la sostenibilidad fiscal del país.
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“La coherencia entre los instrumentos de política fiscal y el principio de sostenibilidad fiscal es una aspiración técnica y una obligación legal. El artículo 346 de la Constitución exige que el PGN debe elaborarse, presentarse y aprobarse dentro de un marco de sostenibilidad fiscal”, detalló la CARF.
La principal inconsistencia se encuentra en que el gasto primario supera en $20,7 billones (1% del PIB) lo contemplado en el Plan Financiero del MFMP 2026. En ese sentido, de no realizarse un ajuste, el CARF prevé que el exceso de gasto puede comprometer las metas establecidas para el último año de aplicación de la cláusula de escape.
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“El exceso de gasto del PGN 2027 profundiza las desviaciones acumuladas durante la cláusula de escape y compromete la convergencia fiscal prevista”, añadió la institución.
Además, otra de las principales preocupaciones del Comité tiene que ver con que por tercer año consecutivo, el proyecto de presupuesto incorpora gastos, cuya financiación depende de ingresos contingentes, como la ley de financiamiento.
Para el CARF, esta práctica evidencia la persistencia de un desequilibrio entre la capacidad estructural de generación de ingresos y las presiones provenientes del gasto corriente, la inversión y el servicio de la deuda.
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La organización reiteró la necesidad de que las nuevas fuentes destinadas a financiar el presupuesto 2027 sean permanentes, estructurales y compatibles con el crecimiento económico.
“El CARF reconoce que el proyecto de reforma tributaria abre una discusión necesaria sobre el ajuste fiscal, pero sus medidas deben evaluarse por su recaudo efectivo y por sus efectos sobre la inversión, la productividad, la formalización y el cierre de las brechas sociales y territoriales”, añadió.
“La brecha entre el PGN 2027 y el MFMP 2026 debe corregirse para asegurar una programación fiscal coherente y ejecutable. El ajuste del PGN 2027 será insuficiente sin reformas estructurales al gasto y fuentes permanentes de ingreso. Mientras persistan las inflexibilidades, la consolidación fiscal seguirá siendo transitoria y vulnerable. Preservar la sostenibilidad fiscal exige decisiones coordinadas de todo el Estado y la sociedad para proteger el gasto social, la inversión y la provisión futura de bienes públicos”, concluyó el CARF.
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