En noviembre de 2018, el Gobierno Nacional, como parte de un diagnóstico, terminó de conocer las necesidades del Catatumbo, a partir de las mismas comunidades de ocho municipios que fueron priorizados para ejecutarse allí los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET).

Este instrumento de planificación territorial es considerado vital para el desarrollo regional. Fue proyectado a 10 años y se constituye en la principal herramienta que tienen los alcaldes para gestionar recursos que permitan suplir las necesidades de los habitantes.

Así lo explicó Juan Felipe Rodríguez, gerente para la región del Catatumbo de la Consejería para la Estabilización y la Consolidación.

Curiosamente y pese a la importancia que representan estos programas, que surgieron con el acuerdo de paz con las Farc, hay candidatos a las alcaldías del Catatumbo que ignoran los PDET y no los incluyeron en sus programas de gobierno, tal como se puede leer en los documentos subidos a la página web de la Registraduría Nacional.

Los municipios priorizados por el Estado para este fin son: Tibú, El Carmen, San Calixto, Sardinata, Convención, El Tarra, Teorama y Hacarí. En ellos hay 34 aspirantes a las alcaldías y de esta cifra 19, que representan el 56%, no consignaron nada sobre los PDET. Algunos solo los mencionan.

En San Calixto, por ejemplo, donde hay seis aspirantes al primer cargo de elección popular, ninguno incluyó dentro de sus propuestas este tema. Caso contrario es el de dos candidatos en Teorama y Tibú, quienes construyeron sus programas a partir del diagnóstico que se hizo del PDET.

Ellos son Robinson Salazar Benítez, en Teorama, y Ana María Pérez Ramírez, en Tibú. Los dos tienen insumos que ofrecen los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial, en sus líneas estratégicas.

El hecho de que 19 de los candidatos no hayan abordado los PDET dentro de sus propuestas, es calificado por Jairo Oviedo, coordinador de la Misión de Observación Electoral (MOE) y del proyecto RedConcerto, como grave, en la medida que desconocen un ejercicio de participación.

“Significa que no están en sintonía con las necesidades del sector rural. Eso es delicado para alguien que quiere gobernar un municipio del Catatumbo y además es considerado un desacierto desde lo técnico”, señaló.

Oviedo, además, manifestó que los candidatos no pueden argumentar desconocimiento del tema, por tanto la Escuela Superior de Administración Pública y la Presidencia ofrecieron el diplomado Yo Elijo Saber, que entregó directrices para la construcción de los programas de gobierno.

Adicionalmente, la Asociación de Municipios de la Provincia de Ocaña, a finales de mayo, ejecutó un encuentro con candidatos del Catatumbo, a quienes se les ofreció información sobre los PDET, como herramienta de planificación territorial.

Gestión y planeación

El gerente para la región del Catatumbo señaló que los PDET adquieren relevancia al ser una política pública del Gobierno Nacional, con proyección a largo plazo, que desde su concepción ha involucrado a las comunidades.

“En el Catatumbo, las comunidades le contaron al Gobierno cuáles son esas necesidades en desarrollo territorial, infraestructura social, educativa, de salud, en calidad de servicios, vías y proyectos productivos, entre otros”.

De acuerdo con Juan Felipe Rodríguez, los PDET del Catatumbo tienen más de 1.000 iniciativas que van desde la construcción y reconstrucción de escuelas, hasta el mejoramiento vial.

En materia de carreteras, ya se tienen resultados según el funcionario. “Nos piden intervenir vías terciarias y secundarias para darle salida a los productos agrícolas. Eso implica hacer un ejercicio de planeación con Invías y el Ministerio de Transporte para saber cuántos kilómetros hay y el costo de obra”, explicó.

Producto de ello y en articulación con los Ocad Paz y recursos de regalías, se han aprobado más de $50.000 millones para el mejoramiento de corredores en el Catatumbo.

Otro resultado es en materia de electrificación, con la reciente aprobación de $47.000 millones para conectar a 4.000 familias.

“El tema es tan importante para el desarrollo del Catatumbo, que los Concejos de los ocho municipios y la Asamblea firmaron acuerdos y una ordenanza donde adoptan el instrumento de planificación como una política pública a largo plazo”, dijo.

De ahí la relevancia que adquiere la inclusión de los Programas de Desarrollo en los planes de gobierno de los candidatos de los municipios priorizados por el Gobierno.